中文名: 山東問題與國際聯盟
作者: 徐東藩
金華
資源格式: PDF
版本: 掃描版
出版社: 山東外交協會
書號: 2074-375
發行時間: 1920年
地區: 大陸
語言: 繁體中文
簡介:

內容介紹：
有關山東問題及中國與國聯關系的評論文章選編。多載於上海各主要報刊及山東商務日報（1920年2月至4月期間）。共分4類：山東問題答客難、中日與聰明、加入國際聯盟之主張、中國與聯盟。
山東問題，由來已久。1897年，德國強占膠州灣後，把山東劃為它的勢力范圍。德國在山東殖民經營的成功，刺激著日本對山東的野心。特別是中日甲午戰爭以後德國與俄、法兩國迫使日本將遼東半島“交還”中國，更使日本耿耿於懷。況且，山東為日本近鄰，土地肥沃，物產豐富，水陸交通便利，早已成為日本陰謀奪取的對象。1914年第一次世界大戰爆發後，德、意、奧和英、法、俄兩個帝國主義集團在歐洲戰場上互相厮殺，無暇東顧，暫時放松了對中國的侵略和掠奪。這對於蓄謀已久奪取山東並進而擴大對中國侵略的日本來說，是一個極好的機會。日本“當機立斷”，走上了戰爭之路。當時日本報刊大肆煽動戰爭狂熱，大談山東的軍事價值，說它有很多未開發的資源，又是通往北京的“捷徑”，可以以山東為根據地，謀求向外進行經濟擴張。日本極力渲染三國干涉還遼以來日、德兩國間的種種新仇舊恨，攻擊德國破壞遠東和平，為日本出兵山東制造輿論。
　　第一次世界大戰爆發的第二天，日本政府就以“英日同盟”為借口發表宣言，聲明它將采取“必要措施”。與此同時，日本政府積極進行侵略中國的備戰活動。它暗中發布了戰爭動員令，組成了海軍第二艦隊，並集中了陸軍5個師團的兵力，准備入侵山東，奪取德國在山東的一切殖民權益。
　　1914年8月23日，日本正式對德宣戰。日本對德宣戰，並不單單是為了奪取德國的膠州灣租借地，其真正目的，是借此奪取山東全省，然後再以山東為基地，北上華北，南侵中原，進而獨霸全中國。
　　德國由於正忙於歐洲戰場，自知難以保住在山東的侵略勢力，便揚言願意把膠澳“交還”中國，企圖拉攏中國政府共同對付日本。但是袁世凱此時正企圖爭取日本對他稱帝的支持，竟然完全屈服於日本的壓力，放棄收回膠州灣的擬議，坐等日本侵吞。
　　1914年9月2日，日本以對德宣戰為名，出兵山東。11月7日，德國戰敗投降，日英聯軍占領青島。
　　1915年1月7日，北京政府外交部照會英、日兩國公使：“現在戰爭已終，雙方交戰國之軍事設施已完全解除，自無使用龍口及膠州灣附近一帶為行軍地點之需要，所有前此本國劃出該區域之通告，自應聲明取消，回復原狀。要求留駐膠濟鐵路沿線及龍口、青島間的日軍撤退至膠澳租借地范圍之內。”由於日本此時已醞釀新的侵略計劃，所以始終不肯撤兵，有意制造“山東懸案”。
　　1915年1月18日，日本駐華公使日置益向袁世凱當面遞交了臭名昭著的“二十一條”要求，日本已摸透了袁世凱急於稱帝的心思，為了誘使其訂立條約，日置益遞交“二十一條”時露骨地說：“中日懸案解決，中日兩國親善關系加強，日本政府希望大總統高升一步。”
　　在日本的威脅利誘下，袁世凱政府完全屈服。於5月9日上午派外交次長曹汝霖到日本公使館交付了答復書，除第五項“容日後協商”外，其余各項全部“執行應諾”。
　　袁世凱接收“二十一條”的消息傳出後，群眾憤怒地將5月9日定為“國恥日”，掀起了一個大規模的反對日本侵略、反對袁世凱賣國行徑的群眾運動，沉重打擊了日本帝國主義及北洋軍閥，迫使“二十一條”要求未能付諸實施。
　　日本為了使其霸占山東的既成事實得到國際公認，施展了種種外交手段。1917年初，日本先後與英、法、俄、意締結密約。四國支持日本承襲德國在山東的權利。同年11月，日本又與美國簽訂了《藍辛石井協定》，協定明確規定：“合眾國承認日本於中國有特殊之利益，而於日本所屬接壤地方，尤為其然。”這樣，各帝國主義列強，從各自的利益出發，在重新瓜分世界勢力范圍的基礎上，以犧牲中國的民族利益為條件，與日本達成協議，支持了日本對山東的非法占領，從而使日本承襲德國在山東的殖民特權，在國際上有了所謂“法律”依據。後來，日本又利用段祺瑞政府進行內戰，急需軍費之機，向段祺瑞政府建議中日合辦濟順（濟南—順德）、高徐（高密—徐州）鐵路，由日本借款2000萬日元。段祺瑞為了取得日本的借款，加強其軍事實力，竟然完全同意。1918年9月28日，與日本在北京簽訂了高徐、濟順二鐵路借款預備合同。同時，中日雙方還舉行了關於山東問題的秘密換文。巴黎和會於1919年1月18日正式開幕。此次會議除了討論對戰敗國的制裁、賠償等問題外，各國的在華利益也是會議議程之一。
　　參加巴黎和會的有27個戰勝國，70名代表參加。帝國主義大國都派出了陣容強大的代表團。中國代表團以外交總長陸征祥為團長，主要代表有顧維鈞、王正廷、施肇基、魏辰組。和會的決策機構為最高委員會，最初是由英、法、美、日、意五國政府首腦和外長組成的“十人會議”，後來又縮小為由英、法、美、意四國首腦組成的“四人會議”，而實際操縱會議的是美國總統威爾遜、英國首相勞合·喬治和法國總理克裡孟梭“三巨頭”。列強參加和會的目各有不同。英意法想得到割地賠款，美國要的是世界霸權。在美國看來，成立國際聯盟是和會的最高目的，願付出代價求其實現。中國要求歸還山東的議題根本不占重要地位。威爾遜擔心日本退出和會，所以不惜犧牲中國利益，對日本百般遷就。
　　會議開始後，英國提出盡先處理德國的領土問題，日本極力支持，他們急於分割德國的殖民地。在1月27日上午召開的“十人會議”上，臨時改議日本代表團提出繼承德國在山東權益的請求，美國代表表示應聽取中國方面的說明，於是會議決定中國代表當日下午出席會議。日本代表牧野伸顯提出日本政府之宣言書，大意謂：“日本政府以為，應要求德國政府五條件讓與膠州灣租借地及鐵路並德人在山東所有他種權利”，而對於山東“交還中國一層，只字不提”。並將英、法、俄、意四國關於上述問題之秘密諒解，在此次會議上公然發表。中國代表顧維鈞當即聲明，關於膠州問題，應當由中國陳說理由後再行討論。
　　是日晚，陸征祥與顧維鈞約請美國遠東司長密商對策。美方極為注意膠濟鐵路問題，對之表示惋惜，認為“二十一條”之簽字，“為強力所迫，世界共知。至膠濟鐵路之成議，出於中國自願，勢難再改”。
　　1月28日，復開五國會議，中國代表顧維鈞、王正廷被邀參加。中國代表提出歸還膠州租界和德國在山東的一切權力要求。顧維鈞從種族、語言、宗教、文化、國防利益等方面，論證山東是中國不可分割的神聖領土，強調該地有3600萬以上中國人口，為孔孟故鄉，中國文化發祥地，理應歸還中國。但日本卻公然拒絕歸還中國，同時蠻橫的聲稱：日本在山東獲得的德國的權益已成既成事實，並且取得了英、法、意等國的承認，並偽稱一旦時機成熟，願將山東交還中國。牧野還宣讀了1918年9月24日的“山東換文”，說中日之間已就山東問題達成協議，因此日本占據山東是“合理的”。
　　由日本繼承德國在山東之權利，再由日本與中國商量如何處理山東問題的處理方式，當然為中國所不能接受。顧維鈞當即發言說：“我是何等失望，方案又是何等不公，……這種方案只能使中國人民大失所望。”同時反駁說：“人所共知，‘二十一條’是中國與日本提出最後通牒後被迫簽訂的”，不能視為有效。並且中國參戰宣言中已明白表示，所有中德之間的條款已告作廢；況且中德各條約明文規定不准轉讓他國，德國根本無權轉讓於日本。“至於1918年9月換文，只是該條約的繼續。和平時期的條約，如系以戰爭威脅迫簽，則可視為無效，這是公認的國際法准則”。顧維鈞的發言為中國收回山東權益奠定了理論基礎，山東問題引起舉世關注。
　　2月15日，中國代表又將《關於山東問題說帖》並附各項密約、條約、外交文書19件送交和會，再次強調德國在山東的各項權益應直接歸還中國。3月10日，日本代表發表關於山東問題的宣言，認為日本現在享有的德國在山東的各項權利，是合法的。並且由中國自行讓與了，有條約為證。另外，日本政府以不加入國聯相威脅，借以對美國進行挑戰和要挾。在威爾遜心目中，國聯是他組織反蘇稱霸世界的重大計劃，遠比山東問題重要，因此，他決定犧牲中國，對日本讓步。4月16日，五國會議討論山東問題，中國代表被排斥在外。美國國務卿藍辛提出德國在中國的權益暫時交由協約國管理，但遭到日本堅決反對。結果威爾遜大讓步，同意由日本提出一個處理山東問題的“特殊條款”草案，供委員會討論。這等於承認山東問題是日德之間的問題，把擁有主權的中國置諸事外。
　　4月22日下午，“四人會議”邀中國代表列席，目的是逼迫中國讓步，日本提出對德和約中將山東問題單列一條，借以將山東問題有關中國的條款分列出來，使之不屬於中國問題的范圍。
　　“四人會議”以中日換文和英、法等與日本的密約來游說中國代表。顧維鈞爭辯說：中日間的條約和協議是在日本威脅下簽訂的，不是正常的國際協定。威爾遜則質問，為何中國又“欣然同意”？中國代表表示：如正義不得伸張，中國將被迫投入日本懷抱。在美、英、法都倒向日本的情況下，中國代表團於4月24日向“四人會議”提出折中方案：膠州先交五國暫收，和約簽字之日起，一年內交還中國，中國願付一筆款項給日本作為報酬；膠州全部開作商埠，也可以設立租界。日本代表堅決反對，揚言必要時將采取意大利的做法，退出和會（意大利代表團因阜姆問題於4月23日退出會議）。美、英、法等國為使和會免於破產，盡快完成對德和約，並基於聯合反蘇的共同利益，便對日本讓步了。
　　4月29日，“三人會議”收下了日本草擬的山東問題草案，30日，竟然完全仿照日本的設計，對山東問題做出最後裁決，決定在對德和約中，將山東問題從中國問題中單列出來，成為一個單獨問題。凡爾賽和約中山東問題的條款共有三條，分別為156、157、158條。此三條的主要內容為：“德國在山東所獲得之一切權利、所有權及特權，其中以關於膠州領土、鐵路、礦產及海底電線為尤要，放棄以與日本。”中國代表提出抗議，並聲明保留權，但被退回。中國當然不能接受此種屈辱條件，中國代表王正廷首先表示個人拒絕簽字。巴黎和會的無理決定，激化了本來已經十分尖銳的階級矛盾和民族矛盾。以山東問題交涉失敗為導火線，中國人民的革命熱情迅速高漲，於是爆發了規模空前的反帝愛國運動——五四運動。鑒於北京政府已於1月24日訓令簽字，中國代表團於6月28日拒絕出席簽字，並全體引咎辭職。此舉在中國外交史上樹立了重要的裡程碑，開創了一個敢於抗爭帝國主義聯合壓迫的先例。
　　五四運動和中國代表拒絕在和約上簽字，挫敗了日本帝國主義妄圖侵吞山東的野心。但山東問題仍是中日兩國間懸而未決的嚴重的政治問題。
此書不到1M，確實是掃描版，看過後上下文承接，但沒看過原書，不清楚是否完整。
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山東問題答客難
中日與聰明
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